PIERWSZY ETAP
Rejestracja działalności w urzędzie gminy lub KRS (Krajowym Rejestrze Sądowym)
Przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców.
W zależności od formy prawnej, w jakiej działalność ta jest prowadzona, wymaga ona zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez gminę właściwą dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy bądź rejestracji przedsiębiorcy w Krajowym Rejestrze Sądowym.
- Osoba fizyczna, która zamierza prowadzić działalność gospodarczą samodzielnie lub jako wspólnik spółki cywilnej - dokonuje zgłoszenia w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez gminę wypełniając tylko jeden wniosek EDG-1. W Lędzinach ewidencją działalności gospodarczej osób fizycznych zajmuje się Inspektor ds. Ewidencji Podmiotów Gospodarczych Urzędu Miasta Lędziny, Lędziny ul. Lędzińska 55, I piętro, pokój Nr 109, tel. (0-32) 21-66-511, wew. 52 e-mail: ewidencja@ledziny.pl.
 |
Wniosek EDG-1 300 KB |
Wydanie zaświadczenia o wpisie, jego zmiana i likwidacja działalności nie podlega żadnym opłatom.
Ewidencja działalności gospodarczej jest jawna i dane w niej zawarte nie podlegają ustawie o ochronie danych osobowych.
Miejscem zamieszkania przedsiębiorcy jest miejscowość, w której przebywa on z zamiarem stałego pobytu.
DRUGI ETAP
Nadanie numeru REGON
Po dokonaniu wpisu i wystawieniu z urzędu zaświadczenia o wpisie, dane z wniosku wraz z kopią zaświadczenia wysyłane są do Urzędu Statystycznego, który na tej podstawie nadaje firmie numer REGON. Numer przesyłany jest do przedsiębiorcy pocztą.
TRZECI ETAP
Założenie rachunku w banku
Ustawy: prawo działalności gospodarczej, ordynacja podatkowa, ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych nakładają na przedsiębiorcę obowiązek posiadania rachunku bankowego związanego z wykonywaniem działalności gospodarczej, a więc kolejnym etapem w procesie rejestracji firmy jest założenie rachunku bankowego. Rachunek należy założyć w wybranym przez siebie banku obsługującym podmioty gospodarcze. Do banku należy ze sobą zabrać odpis zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz odpis zaświadczenia o nadaniu numeru REGON.
Na przedsiębiorcy prowadzącym działalność gospodarczą spoczywa również obowiązek poinformowania właściwego Urzędu Skarbowego o posiadanym rachunku bankowym i jego numerze.
CZWART ETAP
Zgłoszenie formy opodatkowania w Urzędzie Skarbowym
Przed rozpoczęciem prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorca powinien zgłosić się do Urzędu Skarbowego właściwego dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy. Dla mieszkańców Miasta Lędziny, właściwym Urzędem Skarbowym jest Urząd Skarbowy w Tychach Al. Niepodległości 60, tel. (0 32) 325 11 00 , aby dokonać:
- zgłoszenie odpowiedniej formy opodatkowania,
- nadania numeru identyfikacji podatkowej NIP,
- rejestracji podatnika w zakresie podatku od towarów i usług VAT.
Zgłoszenia dokonuje się na specjalnie do tego przeznaczonych formularzach NIP, które są dostępne w Urzędach Skarbowych lub Urzędach Gmin.
- Osoby fizyczne prowadzące samodzielnie działalność gospodarczą wypełniają formularz NIP-1, a jeżeli zgłaszają więcej oddziałów , dodatkowo należy wypełnić druk NIP-1/A.
- Osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej składają NIP-2, do tego załączniki NIP-2/A, NIP-B, NIP-C i NIP-D.
Do zgłoszenia prowadzenia działalności gospodarczej w Urzędzie Skarbowym przedsiębiorca zobowiązany jest dołączyć:
- odpis zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub odpis z KRS,
- odpis zaświadczenia o nadaniu nr REGON,
- informację o rachunku bankowym (nazwa i adres banku),
- tytuł prawny do lokalu, w którym znajdować się będzie siedziba firmy, w przypadku spółki-umowę spółki.
Z chwilą rozpoczęcia działalności gospodarczej numer NIP osoby fizycznej staje się jednocześnie numerem NIP firmy prowadzonej przez tę osobę. Przedsiębiorca nie może występować o nadanie numeru NIP odrębnie dla swojej firmy, ma bowiem obowiązek używania dotychczasowego numeru, który jest nadawany dożywotnio, musi jednak dokonać zaktualizowania danych objętych zgłoszeniem identyfikacyjnym, do czego służy druk „Zgłoszenie aktualizacyjne NIP-1".
W Urzędzie Skarbowym przedsiębiorca dokonuje wyboru formy rozliczeń z fiskusem:
- karta podatkowa
- ryczałt od przychodów ewidencjonowanych
- podatkowa księga przychodów i rozchodów
- pełna księgowość
Ponadto przedsiębiorca musi zdecydować, czy jego firma będzie płatnikiem VAT. Przedsiębiorca, który chce być VAT'owcem musi pamiętać, że przed wykonaniem pierwszej czynności objętej podatkiem VAT musi złożyć w Urzędzie Skarbowym zgłoszenie rejestracyjne - druk VAT-R. W momencie złożenia zgłoszenia rejestracyjnego firma staje się zarejestrowanym podatnikiem VAT i od tego momentu przedsiębiorcy przysługuje prawo do odliczeń i otrzymywania zwrotów. Urząd Skarbowy potwierdza zgłoszenie na druku VAT-5.
PIĄTY ETAP
Zgłoszenie obowiązku ubezpieczeniowego
Kolejnym etapem jest zgłoszenie obowiązku ubezpieczeniowego, we właściwej ze względu na miejsce prowadzenia działalności (siedzibę firmy) oddziale ZUS, w terminie 7 dni od powstania obowiązku ubezpieczenia, tj. podjęcia działalności gospodarczej lub zatrudnienia pracownika. Za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej przyjmuje się w ZUS-ie datę wymienioną w zgłoszeniu NIP-1 lub NIP-2.
W ZUS należy wypełnić formularz zgłoszeniowy ZUS. Do formularza należy dołączyć:
- odpis zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej
- odpis zaświadczenia o nadaniu numeru REGON odpis decyzji z Urzędu Skarbowego o nadaniu numeru NIP
ZUS w Tycach , ul. Gen. de Gaulle'a 16, 43-100 Tychy, tel (0 32) 227-34-82, 219-11-25
Składki na ZUS obowiązkowe: Składki na ZUS dobrowolne:
- Ubezpieczenie emerytalne - Ubezpieczenie chorobowe
- Ubezpieczenie rentowe
- Ubezpieczenie wypadkowe
- Ubezpieczenie chorobowe
- Ubezpieczenie zdrowotne
Obowiązkowo należy uiszczać składki na Fundusz Pracy oraz, jeśli zatrudnia się pracowników, na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
SZÓSTY ETAP
PIP, PIH, SANEPID
W przypadku zamiaru zatrudniania pracowników należy zgłosić się do Państwowej Inspekcji Pracy celem zapoznania się z wymogami dotyczącymi prowadzonej działalności w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w firmie. Wszelkie przedsięwzięcia gospodarcze muszą być prowadzone zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami. Aby nie narazić się na nieprzyjemności z powodu niespełnienia wymogów np. sanitarnych, przeciwpożarowych, bhp, ochrony środowiska lub zabezpieczenia miejsc pracy, należy przed rozpoczęciem działalności skontaktować się z odpowiednią instytucją
- Państwowa Inspekcja Pracy, Okręgowy Inspektorat Pracy w Katowicach 40-017 Katowice, ul. Graniczna 29 tel. (032) 60 41208, http://www.katowice.oip.pl
- Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej, ul. Brata Alberta 4, 40-951 Katowice ,skrytka pocztowa nr 178 tel. (0-32) 255 50 17 , fax: (0-32) 255 56 80, http://www.ih.katowice.pl/ Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tychach, ul. Budowlanych 131, tel. (032) 227-62-15
SIÓDMY ETAP
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej
Od 20 września br. przedsiębiorca niezatrudniający pracowników może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej na okres od 1 miesiąca do 24 miesięcy. W przypadku gdy działalność gospodarcza prowadzona jest w formie spółki cywilnej zawieszenie działalności gospodarczej jest skuteczne pod warunkiem jej zawieszenia przez wszystkich wspólników spółki. Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej następuje na wniosek przedsiębiorcy złożony na piśmie właściwemu organowi ewidencyjnemu ( Burmistrzowi Miasta lub właściwemu sądowi rejestrowemu w Krajowym Rejestrze Sądowym). Do wniosku przedsiębiorca zobowiązany jest dołączyć załącznik, którym jest oświadczenie o niezatrudnianiu pracowników. Wniosek o zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej jest zwolniony z opłaty. W okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca nie może wykonywać działalności gospodarczej i osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.
ÓSMY ETAP
Wznowienie wykonywania działalności gospodarczej
Następuje na wniosek przedsiębiorcy złożony na piśmie właściwemu organowi ewidencyjnemu ( Burmistrzowi Miasta lub właściwemu sądowi rejestrowemu w Krajowym Rejestrze Sądowym). Wniosek o wznowienie wykonywania działalności gospodarczej jest zwolniony z opłaty.
Inspektor do spraw ewidencji działalności gospodarczej przedstawia stanowisko do departamentu regulacji gospodarczych Ministerstwa Gospodarki z dn. 12 listopada 2008 roku w sprawie:
1. - zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorców.
„Zgodnie z art. 14a ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U z 2007 r. Nr 155, poz. 1095,z późn. zm.) tylko przedsiębiorca niezatrudniający pracowników może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej.
Przez przedsiębiorcę niezatrudniającego pracowników należy rozumieć przedsiębiorcę, który nie nawiązał stosunku pracy z pracownikami w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
Stosowanie do art. 2 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy - pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Osoba zatrudniona- w rozumieniu art. 2 Kodeksu pracy- jest osobą pozostającą w stosunku do pracy i tym samym jest stroną tego stosunku.
Osoby wykonujące pracę w ramach innego stosunku prawnego niż stosunek pracy (np. na podstawie umowy agencyjnej, o dzieło czy zlecenia) nie są pracownikami chyba, że treść takich umów wykazywać będzie cechy stosunku pracy. Wówczas takie zatrudnienie należy traktować jako zatrudnienie na podstawie umowy o pracę.
Wobec powyższego przedsiębiorca zatrudniający pracownika na podstawie umowy o pracę, spółdzielczą umowę o pracę bądź na podstawie powołania, wyboru lub mianowania, mimo iż osoba ta przebywa na urlopie bezpłatnym bądź wychowawczym, nie może skorzystać z przywileju zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
Art. 14 a ust. 3 ustawy SDG stanowi, że w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca nie może wykonywać działalności gospodarczej i osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.
Literalne brzmienie normy wyraźnie wskazuje, iż zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej jest skuteczne jedynie wówczas, gdy dotyczy każdego rodzaju oraz wszystkich form wykonywanej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej .
Na bazie obowiązujących przepisów, nie jest możliwe skorzystanie z instytucji zawieszenia, wykonywania działalności gospodarczej, dla zawieszenia jednego rodzaju działalności gospodarczej, albo zawieszenia wyłącznie działalności wykonywanej jako wspólnik spółki cywilnej."
2./ - w sprawie zawieszenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej
„Zgodnie z art. 14a ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.) tylko przedsiębiorca niezatrudniający pracowników może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej.
W przypadku wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej jest skuteczne pod warunkiem jej zawieszenia przez wszystkich wspólników (art. 14 a ust. 2 ustawy SDG).
Jeżeli ten warunek nie zostanie spełniony, w takim przypadku uznaje się, że przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w ramach spółki cywilnej, traktowani będą w sferze praw i obowiązków, szczególnie w sferze podatkowej, tak jakby nadal wykonywali działalność gospodarczą. Nie będzie miał do nich zastosowania art. 14a ustawy SDG.
Spółka cywilna nie stanowi samodzielnego podmiotu prawa, podmiotem prawa pozostają wspólnicy spółki cywilnej. W związku z tym spółka cywilna nie ma własnego mienia - nabywane prawa i zaciągane zobowiązania wchodzą do wspólnego majątku wspólników, stanowiącego ich współwłasność łączną. Także wspólnicy, nie spółka, prowadzą ewentualne przedsiębiorstwo, które podlega rejestracji w Ewidencji Działalności Gospodarczej.
Zawierając umowę wspólnicy zobowiązują się dążyć do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego (art. 860 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny)
Istotą spółki cywilnej jest stałość jej składu osobowego, wobec czego wspólnik nie może rozporządzać udziałem w majątku wspólnym ani w jego składnikach, utrudnione jest także wystąpienie ze spółki.
Do osiągnięcia celu spółki zazwyczaj niezbędne jest utworzenie majątku wspólnego, który powstaje z praw wniesionych w postaci wkładów oraz z usług wspólników. Za zobowiązania zaciągnięto w związku z działalnością spółki wspólnicy odpowiadają solidarnie zarówno wspólnym majątkiem wspólników, jak i majątkiem indywidualnym. Prawo do udziału w zyskach oraz obowiązek pokrywania start mają wszyscy wspólnicy prawa, jak i obowiązki wspólników mogą, choć nie muszą, zostać skorelowane z wysokością wkładów.
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej jedynie przez jednego wspólnika pozostawałoby w sprzeczności z celem dla jakiego spółka cywilna została utworzona.
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej przez jednego ze wspólników spółki cywilnej rodziłby także duże wątpliwości, np w zakresie ponoszenia odpowiedzialności, przez wspólnika niewykonującego działalności gospodarczej, za zobowiązania spółki zaciągnięte w czasie kiedy zawiesiłby wykonywanie działalności gospodarczej. Analogiczna sytuacja może dotyczyć także jego udziału w zyskach spółki.
Art.14a ust. 3 ustawy SDG stanowi, że w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca nie może wykonywać działalności gospodarczej i osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.
Literalne brzmienie normy wyraźnie wskazuje, iż zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej jest skuteczne jedynie wówczas, gdy dotyczy każdego rodzaju działalności oraz wszystkich form wykonywanej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej.
Na bazie obowiązujących przepisów, nie jest możliwe skorzystanie z instytucji zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej dla zawieszenia jednego rodzaju działalności gospodarczej, albo zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej wykonywanej jako wspólnik spółki cywilnej wyłącznie w ramach jednej ze spółek.
Wobec powyższego, jeżeli przedsiębiorca jest wspólnikiem w ramach kilku spółek cywilnych, to zawieszenie przez tego przedsiębiorcę, wykonywania działalności gospodarczej skutkuje koniecznością zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej we wszystkich spółkach.
Natomiast konsekwencją zawieszenia wykonywania działalności przez jednego ze wspólników będzie konieczność zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej także przez wszystkich wspólników spółek, w których uczestniczy wspólnik zawieszający wykonywanie działalności gospodarczej.
Stosownie do art. 7ba ust. 4 pkt 3 ustawy Prawo działalności gospodarczej, przedsiębiorca w zgłoszeniu informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej wskazuje między innymi okres na jaki nastąpi zawieszenie.
Przedsiębiorca może dowolnie określić okres zawieszenia. Może on być określony konkretnymi datami (data rozpoczęcia i data zakończenia), ale nie ma także żadnych przeszkód prawnych, aby przedsiębiorca mógł wskazać okres zawieszenia określony w miesiącach (np. na 6 miesięcy).
Należy zatem domniemywać, że datą rozpoczynającą zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej może być konkretna data wskazana w zgłoszeniu informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, a jeżeli przedsiębiorca nie wskaże takiej daty należy uznać, że zawieszenie rozpocznie się od dnia złożenia organowi zgłoszenia informacji w tym zakresie.
Niedopuszczalne jest natomiast wskazane przez przedsiębiorcę w zgłoszeniu daty rozpoczęcia zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej wcześniejszej niż data założenia tego zgłoszenia.
Wznowienie wykonywania działalności gospodarczej uwarunkowane jest złożeniem zgłoszenia informacji w tym zakresie. Zgłoszenie także powinno zostać złożone przed upływem okresu, na jaki przedsiębiorca zadeklarował zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej. W przedmiotowym zgłoszeniu przedsiębiorca powinien wskazać datę, z którą nastąpi wznowienie wykonywania działalności gospodarczej. Data wznowienia nie może być wcześniejsza, niż data złożenia wniosku. Nie może być także wskazana po upływie maksymalnego okresu, na jaki może zostać zawieszone wykonywanie działalności gospodarczej, tj. po upływie 24 miesięcy od daty zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
Niezłożenie zgłoszenia informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej przed upływem 24 miesięcy skutkować będzie wykreśleniem przedsiębiorcy z ewidencji działalności gospodarczej.
Jedną z przesłanek skutkujących wydaniem przez organ ewidencyjny decyzji o odmowie wpisu jest złożenie zgłoszenia zawierającego braki formalne, które mimo wezwania nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie (art. 7c pkt 2 ustawy PDG).
Jeżeli zgłoszenie informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej nie zawiera wskazania okresu, na jaki ma nastąpić zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej, to organ ewidencyjny, zgodnie z przepisami Kodeksu Postępowania Administracyjnego ma obowiązek wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia zgłoszenia w stosownym terminie. Brak uzupełnienia będzie skutkował wydaniem decyzji o odmowie wpisu do ewidencji informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej.
Natomiast w przypadku, wskazania w zgłoszeniu informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, okresu zawieszenia krótszego niż miesiąc, uzasadnionym wydaje się poinformowanie przedsiębiorcy, iż stosowanie do art. 14a ust.I SDG zawieszenie wykonywania działalności będzie nieskuteczne, ponieważ nie został spełniony wymóg ustawowy przewidziany dla instytucji zawieszenia."
Informacja Ministerstwa Gospodarki w sprawie wypełnienaia wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej
Ministerstwo Gospodarki uprzejmie informuje, iż na stronie internetowej http://www.mg.gov.pl/Przedsiebiorcy/Jedno+okienko/ został zamieszczony film prezentujący sposób wypełniania elektronicznej wersji wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej. Film dotyczy wniosku o wpis nowego przedsiębiorcy, zawiera jednak także informacje użyteczne dla przedsiębiorców składających inne zgłoszenia: zmiany wpisu, zawieszenie, zakończenie działalności gospodarczej. Gorąco zachęcamy do zamieszczenia informacji o filmie na stronach internetowych organów ewidencyjnych. Można zamieścić link, ale też pobrać film i zamieścić go bezpośrednio na stronie.
Jednocześnie uprzejmie informujemy, iż w Ministerstwie Gospodarki trwają prace nad modyfikacją wzoru wniosku. Mają one charakter techniczny i porządkujący, poprawiają wniosek w zakresie problemów zgłaszanych m.in. przez organy ewidencyjne. W najbliższym czasie nowy wniosek zostanie skierowany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych.
Ponadto w Ministerstwie Gospodarki opracowano aplikację mającą na celu przygotowanie danych w gminnych ewidencjach do przekazania do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Obecnie trwają ostatnie testy tej aplikacji. Miło nam poinformować, iż w najbliższym czasie zostanie ona udostępniona. Uruchomienie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej planowane jest na dzień 1 lipca 2011 r.
